+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

170 постановление госстроя

170 постановление госстроя

Прокуратура информирует Алгоритм действий при возникновении аварийной ситуации в квартире многоквартирного дома в случае отсутствия доступа в неё Согласно ст. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. В соответствии с ч. Согласно п.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административные правонарушения

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Великий план Сталина Преобразование природы в СССР

У многих судей при вынесении решений по названной категории дел действует принцип: Госорган, особенно контрольный или надзорный, априори всегда прав; Если госорган не прав — смотри пункт 1. И юристам управляющих организаций надо очень постараться и иметь высокую квалификацию для того, чтобы вышеназванные категории споров разрешились в пользу проверяемого и контролируемого лица.

Но, как говорится: Ведь судьи такие же люди, которые тоже смотрят и читают средства массовой информации. При вынесении органами ГосЖилНадзора ГЖН предписаний в рамках лицензионного контроля или жилищного надзора, постановлений о привлечении к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору управления, судами - решений по делам по оспариванию указанных предписаний и постановлений, названные органы исполнительной и судебной власти часто обосновывают свои решения нарушением Постановления Госстроя от 27 сентября г.

А обязательны ли они к исполнению, если рассмотреть данный НПА с формальной точки зрения, исходя из норм законодательства, регулирующих порядок принятия НПА и полномочий органов, их принимающих? У правоприменителей - судов и государственных органов такой вопрос не возникает: Правила применяются и считаются обязательными к исполнению как федеральный нормативно-правовой акт, и вовсю используются в обоснование при вынесении решений, предписаний и постановлений.

Это подтверждается и сложившейся правоприменительной практикой. Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи Также доводы об обязательности применения Правил , изложены в следующих судебных актах: Постановление ВС РФ от 21 сентября г.

Минстрой России однако неоднозначен в своих письмах, которые разъясняют нормы закона, но не обязательны к применению. В письме Минстроя от 24 мая г. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от Также постановлением Госстроя России от В Приложении N 7 к настоящим Правилам приведен Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Хотя иногда Минстрой пишет в индивидуальных ответах юридическим лицам противоположное. Хотя, может и есть единичные решения судов, признающие некорректным применение Правил о таких лично я - не знаю. Но вряд ли это мнение будет прямо озвучено в судебном акте, ведь небольшое количество судей имеют смелость идти против общего мнения и сложившейся практики.

Но на уровне высших судов РФ — Верховного и Конституционного, выводов о необязательности или некорректности применения Правил , не высказывалось, по-моему, ни разу. Итак, начнем с самого начала… Главным законом нашей страны является Конституция РФ.

Статьей 10 Конституции предусмотрено разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, которую осуществляют, соответственно, Совет Федерации и Государственная дума, Правительство РФ и суды ст. Таким образом, на основании главного закона нашей страны, органом исполнительной власти является Правительство РФ.

Общие полномочия Правительства прописаны в ст. В соответствии со статьей 23 Закона о Правительстве акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. На основании статьи 12 закона о Правительстве Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Обратимся к полномочиям Госстроя РФ, установленными Положением на момент принятия Правил редакция Положения, действовавшая в период с Пунктом 1 Положения установлено, что Госстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности в области архитектуры, строительства, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса и его реформирования во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что ведении Госстроя РФ находятся государственные унитарные предприятия, учреждения и организации.

То есть, из только двух указанных пунктов НПА можно уже сделать вывод, что решения и документы этого органа обязательны для исполнения только унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, которые находятся в его ведении. А как орган исполнительной власти он только координирует и регулирует деятельность перечисленных отраслей во взаимодействии с органами власти субъектов РФ.

Смотрим Положение дальше… Пунктом 6 Положения установлены задачи Госстроя: То есть, задачами Госстроя ни разу не являлась разработка НПА в области ЖКХ, которыми сейчас вовсю пользуются суды и ГЖН для привлечения к административной ответственности и выдачи предписаний, вынесении решений.

Далее пунктом 7 предусмотрены функции Госстроя, количество которых 59, а касающихся нормотворческой деятельности в сфере ЖКХ можно выделить следующие: Из всех 59 функций Госстроя только вышеназванные касаются его нормотворческой деятельности и ни одна из них не подтверждает полномочий федерального органа на принятие и утверждение НПА.

Все функции Госстроя сводятся к участию, подготовке проектов, методическому сопровождению, оказанию содействия, контролю за исполнением и т. Ни одним пунктом рассматриваемого Положения не установлены полномочия Госстроя по принятию нормативно-правовых актов, обязательных для исполнения на всей территории РФ всеми гражданами и юридическими лицами.

Весь спектр нормативно-распорядительной деятельности Госстроя в лице его органов путем принятия обязательных для исполнения документов относится к обязательному исполнению только должностными лицами Госстроя и унитарных предприятий, организаций и учреждений, которые непосредственно находятся в его ведении и подчинении.

Поэтому и непонятно, на каком основании вообще были приняты тогда Госстроем Правила , которые сейчас очень широко применяются на территории нашей страны в качестве НПА, обязательного для исполнения всеми? Из рассмотренного выше Положения следует, что они обязательны для исполнения только для перечисленных организаций и предприятий, которые находились в непосредственном ведении Госстроя.

Правила и приняты были исключительно для них, так как полномочия принимать нормативно-правовые акты, обязательные для всех на территории РФ, у Госстроя отсутствовали.

Кроме того, в результате неоднократных реорганизаций, в настоящее время Госстрой РФ стал Федеральным агентством по строительству и ЖКХ, которое является структурным подразделением Минрегионразвития РФ и осуществляет деятельность по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, по управлению госимуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно- коммунального хозяйства.

Утвердить прилагаемые Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда. Пунктом 1. Приказа 8 установлено его обязательное применение работниками жилищно-эксплуатационных и ремонтно- строительных организаций, нанимателей жилых помещений, арендаторов нежилых помещений. Сам Приказ 8 обязателен при обслуживании жилищного фонда независимо от его ведомственной принадлежности, то есть государственного жилищного фонда, так как ведомственными в силу ст.

Получается, Госстрой, созданный после распада СССР, как орган государственной исполнительной власти в сфере строительства, архитектуры и ЖКХ, принял Правила в пределах своих полномочий для его обязательного исполнения в сфере регулирования жилищного фонда в переходный период взамен отмененного Приказа 8 для исполнения государственными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями своего ведения, а также государственными органами субъектов Федерации и органами местного самоуправления, что также в пределах компетенции Госстроя.

А наши современные правоприменители решили использовать его как обязательный НПА на всей территории страны, не разбираясь, имеет ли он вообще силу нормативно-правового акта для всеобщего обязательного исполнения.

Также в преамбуле Правил прописано, что они определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов ЖКХ, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации м являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно ст. Статья 20 ЖК РФ говорит о том, что под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами жилищных отношений, в том числе, и соблюдения правил содержания общего имущества многоквартирного дома МКД.

В статье ЖК РФ предусмотрено, что лицензионными требованиями, кроме указанных в данной статье, являются иные требования, установленные Правительством РФ. Ни в одной норме ЖК не имеется отсылочной нормы, которая отсылала бы к Правилам Во всех вышеназванных нормах ЖК речь идет о правилах и иных нормах закона, устанавливаемых Правительством РФ, что соответствует действующему порядку принятия НПА.

Имеется еще один федеральный закон, касающийся рассматриваемого вопроса: Пунктом 3 ст. И если посмотреть на все правила, применяемые в ЖКХ: Исключения составляют лишь широко используемые Правила , которые, по сути, и являются актом технического регулирования в отношении содержания зданий — многоквартирных домов, утвержденных государственным органом исполнительной власти — Госстроем РФ, а принимались они во исполнение Закона о жилищной политике — предшественника ЖК РФ.

В том числе планировалось отменить до 01 августа года Правила Однако судьба данного проекта изменений неизвестна, хотя на официальном сайте Минстроя РФ он имеются.

Правила действуют и обязательны, с точки зрения судов и ГЖН, и их неисполнение даже признают нарушением лицензионных требований на всех уровнях судебной системы и даже ВС РФ. Вот такой атавизм, доставшийся нам с постсоветских времен переходного периода. Резюмируя вышесказанное, можно сделать следующие выводы: Получается, что для исполнения управляющими организациями и применения их надзорными органами при проверках, они обязательны только в случае указания на них в договорах управления.

Применение Правил судами и ГЖН при вынесении решений как обоснование применения мер ответственности также весьма спорно и неоднозначно. Ведь регистрация в Минюсте и официальное опубликование, а также отсутствие иных утвержденных в надлежащем порядке аналогичных НПА, не делают Правила автоматически обязательным для исполнения.

Это вообще из области утопии. А решения и действия никогда не признаются ими незаконными, чтоб, не дай бог, не обвинили в коррупции, как будто её не бывает в наших государственных органах.

Саратова от 21 декабря года, которым постановление главного государственного жилищного инспектора Саратовской области N от 22 ноября года о привлечении директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания-1" Л. ФИО8 - без удовлетворения, установил:

У многих судей при вынесении решений по названной категории дел действует принцип: Госорган, особенно контрольный или надзорный, априори всегда прав; Если госорган не прав — смотри пункт 1. И юристам управляющих организаций надо очень постараться и иметь высокую квалификацию для того, чтобы вышеназванные категории споров разрешились в пользу проверяемого и контролируемого лица. Но, как говорится: Ведь судьи такие же люди, которые тоже смотрят и читают средства массовой информации. При вынесении органами ГосЖилНадзора ГЖН предписаний в рамках лицензионного контроля или жилищного надзора, постановлений о привлечении к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору управления, судами - решений по делам по оспариванию указанных предписаний и постановлений, названные органы исполнительной и судебной власти часто обосновывают свои решения нарушением Постановления Госстроя от 27 сентября г.

Постановление Госстроя №170: правила содержание дома от подвала до чердака

Предельный срок для устранения протечек в отдельных местах кровли — 1 сутки с момента их обнаружения или заявки жильцов. К кому следует направлять претензию в случае нарушения указанного срока? Если у Вас вызывают сомнения величина платы за жилищно-коммунальные услуги, то вам следует обратиться в Государственную Жилищную Инспекцию со следующим заявлением: Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Применяемая норма — Постановление Госстроя РФ № 170

Содержание и ремонт жилищного фонда. Граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищном законодательством. Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: #ЛикбезЖКХ [Эпизод 6] Какие работы могут входить в ТК ОИ МКД?
Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования 5.

Содержание и ремонт жилищного фонда. Граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищном законодательством. Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания содержания и текущего ремонта жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.

Обзор Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (без изменений на 2018 год)

.

.

.

Постановлением Госстроя РФ № от. , СП от Законный представитель ЖК «Навигатор».

Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда

.

Постановление Госстроя № 170

.

.

.

.

.

Комментарии 10
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Мокей

    А есть ли страны в которых обыск проводить нельзя?

  2. Берта

    Тарас! С наступающими новогодними и рождестственскими, дорогой, тебя и семью! Хорошего настроения и отличных праздников

  3. Прокофий

    Этим гандонам вообще них то в данный момент не доверяет из адекватных людей, ноль процентов и суду в том числе.

  4. Инга

    Рахунок-фактуру (інвойс або інший документ, який визначає вартість товару (можливо, це буде один і той же документ, що підтверджує право власності)

  5. Ванда

    Якщо я налоги платив у Польщі і все є на бумажчі, то я не повинин платити налоги в Україні, так? Я не забов'язний платити 2 раз налог, так?

  6. Лиана

    ИЛИ У НАС УЖЕ ДРУГАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ВАЛЮТА?

  7. Остромир

    Что такое алименты?

  8. Луиза

    Похуй блять. Вор должен сидеть в тюрьме!

  9. nasute

    Уже не актуально

  10. ruvara

    Законодатель,ебать его в сраку,такого уже напринимали,что скоро адвокаты будут вообще не нужны.

© 2018 lacabanejaro.com